En vigor desde el 10 de julio de 2024
El Reglamento (UE) 2024/1717, aprobado por el Parlamento Europeo y el Consejo el 13 de junio de 2024, fue publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea el 20 de junio y entró en vigor el 10 de julio de 2024.
Esta nueva norma modifica el Reglamento (UE) 2016/399, conocido como Código de Fronteras Schengen, introduciendo cambios clave que afectan a millones de personas, especialmente a los ciudadanos extracomunitarios que deseen viajar al espacio Schengen.
¿Qué es el Código de Fronteras Schengen?
Este código regula las condiciones para el cruce de personas por las fronteras exteriores e interiores del espacio Schengen.
Incluye criterios de entrada para nacionales de terceros países y mecanismos para garantizar la libre circulación sin controles sistemáticos en las fronteras internas de los Estados miembros.
Con los recientes retos migratorios, sanitarios y de seguridad, la Unión Europea ha decidido reforzar esta normativa.
Principales cambios del Reglamento (UE) 2024/1717
1. Mecanismo europeo ante emergencias sanitarias
Se crea un procedimiento coordinado para imponer restricciones temporales de viaje desde terceros países en caso de emergencias de salud pública (como pandemias).
La UE podrá establecer medidas comunes sobre entrada: tests, certificados, cuarentenas, etc., evitando respuestas unilaterales de cada país.
2. Refuerzo de los controles en fronteras exteriores
Se exige que los controles sean rigurosos y coordinados, dado que la seguridad del espacio Schengen depende de su efectividad.
Se fomenta el uso de tecnologías como drones, sensores y sistemas digitales de vigilancia, siempre respetando los derechos fundamentales.
3. Nuevas herramientas contra la inmigración irregular
Se agiliza el traslado de personas en situación irregular detectadas en zonas fronterizas interiores.
Podrán ser devueltas al país Schengen de origen según acuerdos bilaterales entre Estados.
Este procedimiento no se aplica a:
- Solicitantes de asilo
- Personas con visado válido o permiso de residencia
- Beneficiarios de protección internacional
- Residentes de larga duración
4. Controles interiores sin afectar la libre circulación
Aunque siguen prohibidos los controles fronterizos sistemáticos en fronteras internas, los Estados podrán realizar controles policiales o sanitarios cerca de las fronteras, siempre que:
- No sean sistemáticos
- No tengan fines puramente migratorios
- Se basen en evaluaciones de riesgo (crimen transfronterizo, trata, terrorismo, epidemias, etc.)
5. Medidas frente a la instrumentalización de migrantes
Se permite el cierre temporal de pasos fronterizos cuando haya una instrumentalización de la migración con fines políticos.
Esta medida busca proteger la estabilidad de la UE ante flujos migratorios inducidos intencionadamente, siempre garantizando el derecho a solicitar protección internacional.
¿A quién afecta este nuevo reglamento?
- Ciudadanos extracomunitarios que viajen al espacio Schengen como turistas, estudiantes o trabajadores
- Solicitantes de visado o residencia
- Transportistas y empresas de transporte internacional
- Autoridades consulares y agentes de control fronterizo
- Residentes legales extracomunitarios que se desplacen entre Estados miembros
- Ciudadanos de la UE que regresan con familiares de terceros países
Impacto del nuevo reglamento en España
España aplica plenamente el Reglamento (UE) 2024/1717 desde el 10 de julio de 2024.
Además, el nuevo Reglamento de Extranjería (Real Decreto 1155/2024) ya incorpora referencias explícitas al Código de Fronteras Schengen, alineando la normativa nacional con el marco europeo.
Fuente: Web oficial de la Unión Europea